Sede

Cagliari
Sala Anfietatro
Via Roma 253
Cagliari

Descrizione

La raccolta dei fabbisogni della pubblica amministrazione e l’indagine e analisi che ne consegue, consente di individuare quale siano gli strumenti da acquisire sul mercato per svolgere in modo efficiente la propria attività istituzionale.

La raccolta dei fabbisogni consente quindi di fotografare le reali esigenze negli atti di programmazione prevista dall’articolo 21 del D. lgs. 50/2016 intervenendo laddove i fabbisogni espressi non coincidano con i fabbisogni effettivi dell’Ente oppure laddove tali fabbisogni sono replicati in modo inutile e costoso implementando sistemi di controllo con i quali monitorare gli sprechi e i risultati.

Questa attività è infine fondamentale per progettare appalti dell’innovazione e per qualificare la domanda di innovazione nelle pubbliche amministrazioni che, fungendo da sperimentatrici, prime utenti, acquirenti e co-promotrici dell’innovazione, possono accrescere e accelerare gli investimenti in tale ambito da parte delle imprese.

I destinatari della giornata formativa sono principalmente le stazioni appaltanti in modo da agevolarle nell’acquisizione di strumenti operativi funzionali all’individuazione dei propri fabbisogni funzionale alla programmazione degli acquisti e alla programmazione di appalti dell’innovazione.

Programma

09:00 – 09:30
Registrazione dei partecipanti

09:30 – 10:30
Programmazione degli acquisti, raccolta fabbisogni ed impatti sulle strategie di acquisto

10:30 – 13:00
La raccolta dei fabbisogni:
– Obiettivi strategici e risultati attesi
– L’organizzazione dell’attività di raccolta: il processo, gli strumenti e le tecniche di analisi
– Gli strumenti telematici; dall’analisi dei fabbisogni al monitoraggio dei risultati
– Esercitazioni e Case studies

12:00 – 13:30
Lo studio del mercato e le implicazioni sulla definizione dei fabbisogni

13:00 – 14:30
Pausa pranzo

14:30 – 17:00
Il passaggio dai fabbisogni ai requisiti e criteri di valutazione:
– requisiti tecnici, funzionali e prestazionali
– requisiti minimi e requisiti premianti
– Esercitazione

17.00-17.30
Discussione e conclusioni

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Sede

Cagliari
Centro Culturale Il Lazzaretto
Via dei Navigatori snc

E’ possibile una governance cooperativa e non competitiva dei processi di centralizzazione in corso a livello territoriale? Qual è il ruolo del mercato alla luce delle novità del Codice appalti? Qual è la risposta del mercato alla nuova impostazione del Legislatore? Di questi e di altri temi si parlerà nel corso del convegno che conclude il sesto anno di attività dello Sportello Appalti Imprese.

Programma preliminare

9.30 Registrazione partecipanti

10.00 Saluti istituzionali e apertura dei lavori

PRIMA SESSIONE: VERSO UNA NUOVA GOVERNANCE DEGLI APPALTI A DUE ANNI DALL”ENTRATA IN VIGORE DEL D.LGS. 50/2016

Coordina
Vincenzo Francesco Perra, Responsabile Sportello Appalti Imprese

10.20 QUALIFICAZIONE, PROGRAMMAZIONE, PROFESSIONALIZZAZIONE: UN PRIMO BILANCIO
Barbara Boschetti, Professore associato di diritto amministrativo, Università Cattolica di Milano, Esperto del Consiglio dell’A.N.AC.

11.00 LA SFIDA DEL DIALOGO CON IL MERCATO
Andrea Martino, Public Procurement Advisor, AD Martino & Partners

SECONDA SESSIONE: LA COMPETITIVITA’ DELLA SARDEGNA NEL SETTORE DEGLI APPALTI PUBBLICI

Coordina
Vincenzo Francesco Perra, Responsabile Sportello Appalti Imprese

11.30 IL MERCATO DEGLI APPALTI IN SARDEGNA NEL 2016-2017
Annalisa Giachi, Responsabile Ricerche Promo PA Fondazione

12.00 IL MERCATO DEI SERVIZI DI INGEGNERIA E ARCHITETTURA IN SARDEGNA NEL 2016-2017
Sandro Catta, Presidente Ordine Ingegneri di Cagliari

12.20 LA CENTRALITA’ DELLE IMPRESE NELLE ATTIVITA’ DELLO SPORTELLO APPALTI: IL RUOLO DEL MONDO COOPERATIVO
Gilberto Marras, Direttore Confcooperative Sardegna
Daniele Caddeo, Direttore Legacoop Sardegna

13.00 LA CENTRALITA’ DELLE IMPRESE NELLE ATTIVITA’ DELLO SPORTELLO APPALTI: IL MODELLO DEI LABORATORI OPERATIVI
Andrea Lorenti,Amministratore Unico, Poliste srl

13.20 CONCLUSIONI

Sede

Cagliari
Sala Anfiteatro
Via Roma, 253

Relatore

Diego Mattioli Noesis European Development Consulting,  Project Manager di Prominent Med

Descrizione

L’innovazione è uno dei driver della crescita così come concepita dalla Strategia Europa 2020. Da questo punto di vista le disposizioni europee invitano le autorità pubbliche dei paesi membri a garantire procedure snelle e flessibili per l’acquisizione dei servizi e dei prodotti di innovazione.

Su questa linea continua il percorso dello Sportello Appalti Imprese di descrizione e analisi delle potenzialità come delle peculiarità delle procedure d’appalto per l’innovazione avviato il 19 luglio 2017 con l’evento dedicato allo studio e all’analisi degli Appalti precommerciali, seguito dal seminario del 02 febbraio 2018 dedicato al Partenariato per l”innovazione. Per i prossimi eventi si veda il calendario completo.

In particolare il seminario odierno ripercorre la panoramica delle procedure d’appalto innovative e approfondisce gli appalti di soluzioni innovative, con l’illustrazione di casi studio in corso di realizzazione.

Negli appalti per soluzioni innovative – Public Procurement of Innovative Solutions (PPI) gli acquirenti pubblici non acquistano servizi di ricerca e sviluppo ma agiscono come ‘clienti di lancio’ (launch customers, anche chiamati early adopters o first buyers) di lavori, servizi e forniture innovativi che non sono ancora diffusi su base commerciale a larga scala (oppure già presenti sul mercato in piccola scala), incluse soluzioni basate su tecnologie già esistenti e usate in modo innovativo per migliorare la qualità e l”efficienza dei servizi pubblici, assicurando la qualità della spesa pubblica. In tale prospettiva la domanda pubblica può costituire un importante strumento di politica industriale per orientare lo sviluppo e la crescita.

I destinatari della giornata formativa sono principalmente le stazioni appaltanti interessate ad avviare questo tipo di procedura, ma il seminario è aperto anche a eventuali imprese che vogliano conoscere in che modo la PA può essere veicolo di innovazione.

Programma

09:45 – 10:00
Registrazione dei partecipanti

10:00 – 10:30
Procedure d’appalto innovative: quando, come e perché

10:30 – 10:45
Public Procurement for Innovation e Pre Commercial Procurement: caratteristiche e valore aggiunto< 10:45 – 11:15
Le procedure d’appalto innovative nel quadro normativo nazionale

11:15 – 11:45
Procedure di appalto innovative: opportunità e criticità per i piccoli comuni

11:45 – 12:30
Presentazione di casi studio nell’ambito del progetto PROMINENT MED

12:30 – 13:00
Domande e risposte

Slide seminario 13.03.18 Mattioli [file.pdf]