Regione Autonoma della Sardegna
Partner finanziamenti Sportello Appalti

Progetto Innovazione. Gli appalti innovativi nel settore dell’Aerospazio, Oristano

Sede

Oristano, Consorzio UNO – Via Carmine

Relatori

Giacomo Cao, Professore ordinario – Dipartimento di Ingegneria Meccanica, Chimica e dei Materiali – Università di Cagliari. Presidente del Distretto Aerospaziale della Sardegna
Francesco Molinari, Esperto di appalti innovativi
Nicola Pirina, Innovation strategist

Informazioni generali

Il settore dell’Aerospazio è una delle sei aree di specializzazione della Strategia di Specializzazione Intelligente (S3) del POR FESR Sardegna 2014-2020 affidate a Sardegna Ricerche.

Il seminario intende approfondire le potenzialità per questo specifico settore degli appalti per l’innovazione – relativi a soluzioni non ancora esistenti sul mercato e ottenibili attraverso procedure selettive come quelle degli appalti precommerciali – e dell’innovazione – relativi a soluzioni esistenti sul mercato ma per le quali occorra una riprogettazione specifica o comunque un’innovazione nelle caratteristiche tecniche o tecnologiche, organizzative, procedurali. In tal caso le procedure selettive possono rivestire forme diverse quali il partenariato per l’innovazione, la procedura competitiva con negoziazione e il dialogo competitivo.

L’iniziativa si inserisce in un progetto più ampio che lo Sportello Appalti Imprese ha avviato in collaborazione con la società XR8 di Massa e che ha l’obiettivo di preparare gli operatori pubblici e privati residenti in Sardegna all’accesso al mercato europeo degli appalti di ricerca e sviluppo – e più in generale del procurement pubblico innovativo, inclusi gli appalti precommerciali – costituito da gare d’appalto innovativo per gli operatori privati e bandi di incentivo alla ‘federazione’ delle stazioni appaltanti per gli operatori pubblici.

Per ulteriori informazioni sul Progetto Innovazione è possibile visitare questa pagina.

Programma di massima

· 9:30 Iscrizione dei partecipanti

· 10:00 Introduzione al Progetto Innovazione (Francesco Molinari e Nicola Pirina)

· 10:30 Keynote dell’Esperto tematico (Giacomo Cao)

· 11:00 Dibattito

· 11:30 Esercitazione pratica: Individuazione di percorsi di attuazione nell’Aerospazio in Sardegna (Nicola Pirina e Francesco Molinari)

· 12:30 Fine lavori

Il seminario è rivolto sia a pubbliche amministrazioni che a imprese private e professionisti. Sono in corso convenzioni con gli ordini professionali per il riconoscimento di crediti formativi.

L’iniziativa è cofinanziata dal POR FESR Sardegna 2014-2020 – Linea d’Azione 1.3.1 – “Rafforzamento e qualificazione della domanda di innovazione della PA attraverso il sostegno ad azioni di Precommercial Procurement”.

Contatti

Per ulteriori informazioni è possibile contattare:
assistenza@sportelloappaltimprese.it
Numero Verde: 800974430

Presentazione Cao [file.pdf]

Laboratorio operativo sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA)

Giovedì 24 Gennaio, nella sala polifunzionale di Piazza Roma a Carbonia, si è tenuto un laboratorio dedicato alle imprese e ai professionisti che intendono vendere i propri beni e servizi alla Pubblica Amministrazione utilizzando il Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA). L’evento è stato organizzato dallo Sportello Appalti Imprese Sardegna Ricerche in collaborazione con il Comune di Carbonia e Confartigianato Imprese Sud Sardegna. L’incontro nasce dalla consapevolezza che i mercati elettronici rappresentano oggi il principale strumento di e-procurement pubblico, attraverso i quali imprese e professionisti hanno la possibilità di ampliare il mercato potenziale e la visibilità delle proprie offerte. In questo contesto, recentemente l’Amministrazione Comunale di Carbonia ha siglato un’intesa di collaborazione con Sardegna Ricerche nell’ambito del progetto Sportello Appalti Imprese. “L’accordo è finalizzato ad assistere e supportare l’ingresso nei mercati elettronici principali (Sardegna CAT e MePA) delle imprese del territorio già operanti o che intendano nel mercato degli appalti pubblici”, ha affermato il Sindaco Paola Massidda. Come ha precisato l’assessore alle Attività produttive e all’Innovazione tecnologica Mauro Manca: “il protocollo di intesa tra Comune di Carbonia e Sardegna Ricerche è di durata annuale e a titolo gratuito e mira a garantire a professionisti e imprese esterne, oltre che ai dipendenti dell’Amministrazione Comunale, la possibilità di formarsi e aggiornarsi su tutte le principali novità inerenti al Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione”.

L’incontro del 24 gennaio, intitolato “Metodi e tecniche per avviarsi efficacemente al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA)”, ha visto la presenza di 39 imprese di diversi settori merceologici (Edilizia, Servizi Sociali, Servizi Legali, Beni) e si è avviato con i saluti del Sindaco Paola Massidda, dell’Assessore Mauro Manca e del Segretario Provinciale di Confartigianato Imprese Sud Sardegna Pietro Paolo Spada. Successivamente, Marcello Secchi dello Sportello Appalti Imprese ha avviato i lavori del laboratorio soffermandosi con una premessa dedicata ai benefici e alle opportunità derivanti dall’uso dei mercati elettronici, analizzando le condizioni dello scenario attuale e prospettando quelle degli scenari futuri del Mercato Pubblico. Conclusa la premessa, il il consulente è entrato nel merito del funzionamento e delle caratteristiche del MePA, fornendo una panoramica completa ai partecipanti. Dopo la pausa pranzo, a seguito di una breve esercitazione sulle categorie merceologiche presenti attualmente sul MePA, i consulenti dello Sportello hanno avviato le procedure di registrazione e abilitazione al MePA degli operatori economici interessati.

L’iniziativa è cofinanziata dal POR FESR Sardegna 2014-2020 – Linea d’Azione 1.3.1 – “Rafforzamento e qualificazione della domanda di innovazione della PA attraverso il sostegno ad azioni di Precommercial Procurement”.

Contatti

Per ulteriori informazioni è possibile contattare:
assistenza@sportelloappaltimprese.it
Numero Verde: 800974430

L’Isola in movimento. Intervista a Francesco Molinari, Responsabile del Progetto Innovazione dello Sportello Appalti Imprese

Lei sta lavorando da oltre un anno in Sardegna sul tema degli appalti innovativi. Che idea si è fatto? Come si sta muovendo l’isola su questa tematica così complessa ma anche così sfidante e piena di opportunità?

Che un’isola si muova sembra un paradosso oppure un esercizio per geologi, ma nel caso della Sardegna e in particolare dei suoi operatori economici e istituzionali vi è un fondo di verità in questa affermazione. In due sensi: per il movimento, ossia la circolazione delle idee promossa dallo Sportello Appalti Imprese ormai da 5-6 anni su questo tema, e per l’impulso che negli ultimi mesi Sardegna Ricerche ha voluto imprimere alla connessione dell’isola con quanto sta avvenendo a livello europeo.

In termini di approccio agli appalti innovativi e di modello di governance, che tipo di percorso ha fatto la Sardegna e come si differenzia dalle altre regioni italiane che hanno avviato percorsi simili?

Per la mia esperienza – ovviamente parziale, come quelle di tutti – la caratteristica principale del “modello sardo”, forse favorita dalle peculiarità culturali e sociali dell’isola, e che la mette in primo piano non solo a livello nazionale ma anche europeo, è l’attenzione fortissima verso la creazione di una comunità di interessi sul tema. Questa comunità è sintetizzata molto bene dal numero molto elevato di iscrizioni al sito dello Sportello Appalti Imprese, e che volta per volta rinnovano il loro interesse partecipando ai singoli eventi in calendario o si iscrivono la prima volta, attratti da qualche novità in agenda.

In attesa di capire che tipo di cambiamenti ci saranno al Codice Appalti, cosa possiamo dire attualmente sulle difficoltà normative e burocratiche che rendono difficile o che ostacolano una maggiore diffusione degli appalti innovativi? Sono ostacoli solo italiani o anche europei?

Beh, ovviamente la semplificazione e la riduzione del carico amministrativo – che ricordo non è solo un fastidio per gli operatori economici, ma in molti casi per le stesse stazioni appaltanti – sono valori in sé per il sistema Italia, rispetto ai quali la diffusione degli appalti innovativi non è che un obiettivo periferico a mio modesto avviso. Tuttavia una considerazione particolare mi preme farla nel confronto con l’Europa, e specialmente con i Paesi nordici e di Common Law, che in tutta la materia degli appalti, e in particolare in quella degli appalti innovativi, sembrano più aperti e inclusivi nella particolare fattispecie del dialogo fra committente e fornitore. Questa dimensione obiettivamente manca nella nostra cultura giuridica, non perché non esista o non sia mai esistita, ma per il sacro timore di finire sotto la scure di un ricorso o di una sentenza non avendo colto a sufficienza il confine tra lecito e illecito. Ecco, se dovessi proporre un tema di formazione per gli operatori istituzionali partirei proprio da questo: attuare meglio il dialogo con gli operatori economici, evitando sia il rischio di alterazione della concorrenza sia quello che un eccesso di trasparenza produca danni agli interessi legittimi di carattere industriale o commerciale.

Che cos’è il Progetto innovazione e in che cosa si articola? Quali saranno i prossimi appuntamenti?

Mi aspettavo la domanda… In sintesi, è un percorso di animazione e formazione sul tema degli appalti innovativi in relazione alle sei priorità della S3 (Smart Specialisation Strategy) regionale che si sviluppa attraverso un calendario di appuntamenti fra Cagliari, Nuoro, Oristano e Sassari che è pubblicato online sul sito dello Sportello Appalti Imprese (a questo link). Per quanto riguarda l’animazione stiamo cercando di creare una community online di operatori pubblici e privati, fra quelli che partecipano ai nostri incontri, tramite uno specifico gruppo LinkedIn (a questo link). Per quanto riguarda la formazione, l’aspetto più interessante è l’approccio estremamente pratico, ed orientato alla dimensione europea, tanto è vero che ci siamo posti l’obiettivo di far partecipare gli operatori sardi ad almeno 2 o 3 gare d’appalto internazionali o bandi europei di finanziamento degli appalti innovativi prima della fine del 2020.

Ricognizione dei fabbisogni di innovazione tecnologica del settore pubblico

Venerdì 1° febbraio a partire dalle 9:30 si terrà a Cagliari, nella sala Anfiteatro in via Roma 253, un incontro informativo per la promozione del bando “Ricognizione dei fabbisogni di innovazione tecnologica del settore pubblico nei seguenti ambiti: sanità, ambiente, energia, edilizia sostenibile, scuola, tutela, valorizzazione e sicurezza del territorio, dell’ambiente e del patrimonio”.

L’obiettivo del bando è finanziare le amministrazioni pubbliche che intendono realizzare appalti precommerciali negli ambiti previsti dalla S3 – Strategia di Specializzazione Intelligente della Regione Sardegna. Il bando di Sardegna Ricerche prevede la concessione di contributi a fondo perduto fino a 2,5 milioni di euro per appalti precommerciali da realizzare entro il 30 giugno 2023.

L’incontro è organizzato per divulgare e spiegare le finalità del bando e le modalità di accesso ai finanziamenti. È rivolto in via prioritaria ai beneficiari dell’avviso, ovvero pubbliche amministrazioni e società pubbliche interamente partecipate da pubbliche amministrazioni, che abbiano sede nel territorio regionale e che eroghino servizi di interesse pubblico direttamente attinenti al fabbisogno d’innovazione presentato.

Programma 

• 9.15–9.30 Registrazione dei partecipanti

• 9.30–9.45 Apertura dei lavori e saluti istituzionali
dr.ssa Graziella Pisu, Autorità di Gestione del POR FESR Sardegna 2014 2020

• 9.45–10.00 Presentazione degli obiettivi del bando alla luce della strategia EU di promozione della domanda pubblica di innovazione

• 10.00–10.15 Presentazione dei requisiti di partecipazione, della procedura e dei criteri di ammissibilità della spesa
dr.ssa Susanna Maxia, Responsabile degli Affari Giuridici di Sardegna Ricerche, Responsabile dell’Azione 1.3.1 del POR FESR sugli appalti innovativi

• 10.15–11.10 Presentazione dei presupposti, degli elementi salienti dei fabbisogni di innovazione ai fini della selezione
dr.ssa Sara Bedin, esperto indipendente per la Commissione Europea in materia di innovation procurement

• 11.10–11.50 Pausa caffè

• 11.50–12.50 Illustrazione delle modalità di compilazione della domanda di partecipazione e degli allegati tecnici
dr.ssa Sara Bedin, esperto indipendente per la Commissione Europea in materia di innovation procurement

• 12.50–13.30 Domande e considerazioni conclusive.

Per ulteriori informazioni scrivere a innovazionepa@sardegnaricerche.it

Il programma è finanziato grazie al POR FESR Sardegna 2014-2020, Azione 1.3.1.

Metodi e tecniche per avviarsi efficacemente al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA), Carbonia

Sede

Comune di Carbonia – Sala Polifunzionale
Piazza Roma 1
Carbonia

Docenti

Marcello Secchi, Referente Consulenza MePA e Sardegna – Sportello Appalti Imprese
Vincenzo Francesco Perra, Responsabile dello Sportello Appalti Imprese

Descrizione

Lo Sportello Appalti Imprese, in collaborazione col Comune di Carbonia e Confartigianato Imprese Sud Sardegna, terrà un laboratorio dedicato alle imprese e ai professionisti che intendono vendere i propri beni e servizi alla Pubblica Amministrazione utilizzando il Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA).

I mercati elettronici rappresentano oggi il principale strumento di e-procurement pubblico, attraverso i quali imprese e professionisti hanno la possibilità di ampliare il mercato potenziale e la visibilità della proprie offerte. Su tali linee, in coerenza con l’esperienza maturata dallo Sportello Appalti Imprese, le imprese e i professionisti del territorio interessati all’argomento verranno guidati verso l’ingresso in tale mercato economico.

I professionisti e le imprese che intendono abilitarsi dovranno dotarsi di alcuni documenti e attrezzature, come specificato qui:
Allegato tecnico [file.pdf]

Programma

09:15 – 09:30
Registrazione partecipanti

09:30 – 10:00
Saluti Istituzionali: Comune di Carbonia e Confartigianato Imprese Sud Sardegna

10:00 – 11.15
I mercati elettronici tra scenario attuale e futuro: quali benefici e quali opportunità?

11.15 – 13.00
Il MePA: cos’è e come funziona?

13.00 – 14.00
Pausa pranzo

14:00 – 15:00
Il MePA: i bandi e le categorie merceologiche (esercitazione)

15:00 – 17:00
Registrazione e abilitazione al MePA delle imprese interessate