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Sportello Appalti Imprese lancia un nuovo spazio web per la community degli appalti pubblici. Un’area che semplifica e potenzia l’accesso ai contenuti del sito sportelloappaltimprese.it, raccogliendo i materiali digitali e multimediali di maggior interesse per le imprese e le stazioni appaltanti, rendendoli disponibili in pochi clic e presentandoli in forma semplice, intuitiva e veloce.

SEGUIRE L’INNOVAZIONE DIVENTA ANCORA PIÙ FACILE: SCOPRI SUBITO LA NUOVA AREA DEL SITO

L’iniziativa è cofinanziata dal POR FESR Sardegna 2014-2020 – Linea d’Azione 1.3.1 – “Rafforzamento e qualificazione della domanda di innovazione della PA attraverso il sostegno ad azioni di Precommercial Procurement”.

Contatti

Per ulteriori informazioni è possibile contattare:
assistenza@sportelloappaltimprese.it
Numero Verde: 800974430

L’Isola in movimento. Intervista a Mauro Barberio, esperto di Appalti innovativi dello Sportello Appalti Imprese

Cosa sono gli appalti innovativi? Perché  l’Unione Europea ci sta investendo così tanto (in termini di risorse destinata a bandi) e in che modo possono essere un volano per  promuovere l’innovazione e la ricerca e dunque la competitività delle economie nazionali e locali?

Possiamo definire gli appalti innovativi come un altro modo, un differente approccio, di sviluppare lavori, servizi e forniture utilizzando dinamiche procedimentali innovative (procedura con negoziazione, dialogo competitivo, partenariato per l”innovazione e appalto pre commerciale), tese a scegliere e valorizzare soluzioni utili per la pubblica amministrazione ma con alto livello innovativo. In questi termini l”Unione Europea, che sente il ritardo accumulato in materia rispetto a Stati Uniti, Giappone e Corea, ha avviato un”attività di promozione capillare e di massivo finanziamento di questi strumenti. Strumenti mediante i quali l”UE ritiene, a buon diritto, di sviluppare l”innovazione, migliorare i servizi e creare, quindi, maggiore benessere.

Lei sta collaborando con Sardegna Ricerche e lo Sportello Appalti Imprese nello sviluppo di un percorso formativo per  la PA volto a diffondere la conoscenza dei principali strumenti: appalti precommerciali, dialogo competitivo, partenariato per l’innovazione e procedura competitiva con negoziazione. Come saranno articolati i laboratori? Quali sono le finalità strategiche che si intende perseguire?

Fondamentalmente io spero di far conoscere quegli strumenti cui lei ha fatto riferimento dal lato pratico e non meramente accademico. Spiegando che ci sono molte opportunità da cogliere attraverso un corretto uso di certi istituti e che, sostanzialmente, si dovrà ‘osare’ un po” per andare oltre le solite procedure aperte o ristrette, totalmente inadeguate per rispondere alle sfide attuali che l”UE sollecita.

Tutti e quattro gli strumenti che saranno approfonditi nel corso dei laboratori prevedono un dialogo tra domanda e offerta di innovazione che trasforma completamente il rapporto tra stazione appaltante e fornitore e che richiede l’attivazione di un dialogo costante e per step successivi  con il mercato. Come si concilia nel nostro Paese questo nuovo orientamento e direi quasi “fiducia” nel mercato con un legislazione che invece spesso tende a irrigidire i ruoli e a determinare una fuga dalle responsabilità per il funzionario/dirigente?

Oggi il problema non è più la normativa che, in termini generali, è oramai la medesima in tutto l”ambito comunitario. Preoccupano il pubblico funzionario soprattutto una qual certa ‘invasività’ dell”ANAC e il rischio, a volte, che in ambito penale si possa fare, in prima analisi, l”equiparazione tra illegittimità amministrativa e illiceità penale. Questi aspetti tolgono serenità e frenano la ‘fantasia’ delle stazioni appaltanti che, deliberatamente e, ove possibile, fuggono dalle scelte discrezionali e innovative per ‘rifugiarsi’ nel pacifico mondo del ‘già fatto’ e ‘già visto’.

Perché le stazioni appaltanti, oggi vessate da procedure di gara iperburocratiche e da una normativa soffocante dovrebbero avventurarsi negli appalti innovativi? Cosa dovrebbe fare il legislatore per incentivare l’uso di queste procedure?

Il legislatore ha già fatto quanto doveva, fornendo strumenti adeguati per rispondere alle sfide attuali verso cui l”Unione Europea spinge gli stati membri. La verità – ed è ciò che cercherò di spiegare – sta nel fatto che tali procedure di gara innovative sono, decisamente, meno burocratiche di quelle ‘classiche’. Il segreto, di Pulcinella, cui aspira questo corso sta tutto qui. Laddove vi sarà la possibilità concreta di utilizzarli, gli appalti innovativi rappresenteranno una dinamica che, oggettivamente, potrebbe risultare ‘liberante’.

Il Progetto Innovazione torna a Oristano

I prossimi 6-7 maggio per l’intera giornata, presso il Consorzio UNO di Oristano (foto), si svolgeranno quattro laboratori dell’iniziativa denominata Progetto Innovazione, che ha per obiettivo la preparazione degli operatori pubblici e privati regionali per l’accesso al mercato europeo degli appalti innovativi – inclusa la ricerca di finanziamenti per le stazioni appaltanti – nelle sei aree prioritarie della Strategia di Smart Specialization regionale.

I Laboratori del 6 mattina e pomeriggio saranno dedicati alla procedura competitiva con negoziazione e al dialogo competitivo. ISCRIVITI

I Laboratori del 7 mattina e pomeriggio saranno dedicati al partenariato per l’innovazione e agli appalti pre-commerciali. ISCRIVITI

L’iniziativa è realizzata in collaborazione con la società XR8 di Massa. Sono in corso convenzioni con gli ordini professionali per il riconoscimento di crediti formativi.

Per maggiori informazioni è possibile visitare la pagina dedicata al Progetto.

L’iniziativa è cofinanziata dal POR FESR Sardegna 2014-2020 – Linea d’Azione 1.3.1 – “Rafforzamento e qualificazione della domanda di innovazione della PA attraverso il sostegno ad azioni di Precommercial Procurement”.

Partenariato per l’innovazione e appalto precommerciale, Sassari

Sede

Sassari, Incubatore d’impresa CubACT – Via Rockefeller, 54

Relatori

Avv Mauro Barberio, esperto di contrattualistica pubblica
Francesco Molinari, Esperto di appalti innovativi
Nicola Pirina, Innovation strategist

Descrizione generale

Quattro sono gli strumenti di appalto innovativo assentiti dalla normativa attuale: appalto precommerciale, dialogo competitivo, partenariato per l’innovazione, procedura competitiva con negoziazione.

L’obiettivo di questo ciclo di Laboratori è indicare, con dovizia di eventi pratici, alle stazioni appaltanti sarde una forma mentis e un metodo di lavoro per gestire con successo le tipicità e le situazioni particolari che possono emergere all’interno di questi procedimenti.

Saranno in particolare approfonditi gli aspetti più sensibili nell’uso degli strumenti, integrando la teoria giuridica e il rispetto della norma con la ricerca continua di soluzioni pratiche e difendibili in sede di contenzioso.

L’iniziativa si inserisce in un progetto più ampio che lo Sportello Appalti Imprese ha avviato in materia di appalti innovativi ed ha l’obiettivo di preparare gli operatori pubblici e privati residenti in Sardegna all’accesso al mercato europeo degli appalti di ricerca e sviluppo – e più in generale del procurement pubblico innovativo, inclusi gli appalti precommerciali – costituito da gare d”appalto innovativo per gli operatori privati e bandi di incentivo alla ‘federazione’ delle stazioni appaltanti per gli operatori pubblici.

Per ulteriori informazioni sul Progetto Innovazione è possibile visitare questa pagina.

Programma di massima

PARTENARIATO PER L”INNOVAZIONE

· 09:30 Iscrizione dei partecipanti

· 10:00 Introduzione al Progetto Innovazione (Francesco Molinari e Nicola Pirina)

· 10:30 Il partenariato per l’innovazione (Avv Mauro Barberio)

· 11:30 Domande e risposte

· 12:00 Presentazione e discussione di casi a livello nazionale e internazionale (Nicola Pirina e Francesco Molinari)

· 12:30 Fine lavori

APPALTO PRECOMMERCIALE

· 15:00 Iscrizione dei partecipanti

· 15:30 Introduzione al Progetto Innovazione (Francesco Molinari e Nicola Pirina)

· 16:00 L’appalto precommerciale (Avv Mauro Barberio)

· 17:00 Domande e risposte

· 17:30 Presentazione e discussione di casi a livello nazionale e internazionale (Nicola Pirina e Francesco Molinari)

· 18:00 Fine lavori

Il Laboratorio è rivolto principalmente a pubbliche amministrazioni ma è gradita la presenza di imprese private e professionisti. Sono in corso convenzioni con gli ordini professionali per il riconoscimento di crediti formativi.

L’iniziativa è cofinanziata dal POR FESR Sardegna 2014-2020 – Linea d’Azione 1.3.1 – “Rafforzamento e qualificazione della domanda di innovazione della PA attraverso il sostegno ad azioni di Precommercial Procurement”.

Contatti

Per ulteriori informazioni è possibile contattare:
assistenza@sportelloappaltimprese.it
Numero Verde: 800974430

Procedura competitiva con negoziazione e dialogo competitivo, Sassari

Sede

Sassari, Incubatore d’impresa CubACT – Via Rockefeller, 54

Relatori

Avv Mauro Barberio, esperto di contrattualistica pubblica
Francesco Molinari, Esperto di appalti innovativi
Nicola Pirina, Innovation strategist

Descrizione generale

Quattro sono gli strumenti di appalto innovativo assentiti dalla normativa attuale: appalto precommerciale, dialogo competitivo, partenariato per l’innovazione, procedura competitiva con negoziazione.

L’obiettivo di questo ciclo di Laboratori è indicare, con dovizia di eventi pratici, alle stazioni appaltanti sarde una forma mentis e un metodo di lavoro per gestire con successo le tipicità e le situazioni particolari che possono emergere all’interno di questi procedimenti.

Saranno in particolare approfonditi gli aspetti più sensibili nell’uso degli strumenti, integrando la teoria giuridica e il rispetto della norma con la ricerca continua di soluzioni pratiche e difendibili in sede di contenzioso.

L’iniziativa si inserisce in un progetto più ampio che lo Sportello Appalti Imprese ha avviato in materia di appalti innovativi ed ha l’obiettivo di preparare gli operatori pubblici e privati residenti in Sardegna all’accesso al mercato europeo degli appalti di ricerca e sviluppo – e più in generale del procurement pubblico innovativo, inclusi gli appalti precommerciali – costituito da gare d’appalto innovativo per gli operatori privati e bandi di incentivo alla ‘federazione’ delle stazioni appaltanti per gli operatori pubblici.

Per ulteriori informazioni sul Progetto Innovazione è possibile visitare questa pagina.

Programma di massima

PROCEDURA COMPETITIVA CON NEGOZIAZIONE

· 09:30 Iscrizione dei partecipanti

· 10:00 Introduzione al Progetto Innovazione (Francesco Molinari e Nicola Pirina)

· 10:30 Il partenariato per l’innovazione (Avv Mauro Barberio)

· 11:30 Domande e risposte

· 12:00 Presentazione e discussione di casi a livello nazionale e internazionale (Nicola Pirina e Francesco Molinari)

· 12:30 Fine lavori

DIALOGO COMPETITIVO

· 15:00 Iscrizione dei partecipanti

· 15:30 Introduzione al Progetto Innovazione (Francesco Molinari e Nicola Pirina)

· 16:00 Il dialogo competitivo (Avv Mauro Barberio)

· 17:00 Domande e risposte

· 17:30 Presentazione e discussione di casi a livello nazionale e internazionale (Nicola Pirina e Francesco Molinari)

· 18:00 Fine lavori

Il Laboratorio è rivolto principalmente a pubbliche amministrazioni ma è gradita la presenza di imprese private e professionisti. Sono in corso convenzioni con gli ordini professionali per il riconoscimento di crediti formativi.

L’iniziativa è cofinanziata dal POR FESR Sardegna 2014-2020 – Linea d’Azione 1.3.1 – “Rafforzamento e qualificazione della domanda di innovazione della PA attraverso il sostegno ad azioni di Precommercial Procurement”.