Laboratorio: “Il bando tipo ANAC: un esame sul lato della stazione appaltante e su quello dell’operatore economico”

L’Autorità Nazionale Anticorruzione ha pubblicato il nuovo Bando tipo e lo schema di disciplinare per la procedura aperta per l’affidamento di contratti pubblici di servizi e forniture nei settori ordinari sopra le soglie europee, da aggiudicarsi con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo (delibera n. 309 del 27 giugno 2023). Successivamente l’ANAC ha avviato il percorso per l’approvazione di uno schema di domanda tipo da utilizzarsi da parte degli operatori economici e sta elaborando il disciplinare tipo per l’affidamento dei servizi d’ingegneria e professionali. La messa a disposizione di disciplinari di gara contestualmente al nuovo codice dei contratti mira a fornire un ausilio alle stazioni appaltanti per dare concreta attuazione al nuovo codice, anche considerando che vari dei suoi elementi si pongono in significativa discontinuità rispetto al passato.

Su tali linee, il laboratorio ha lo scopo di esaminare le principali novità del bando e del disciplinare tipo, leggendole sia dal punto di vista della stazione appaltante, sia da quello delle imprese interessate a partecipare alle gare pubbliche.

La prima parte del laboratorio sarà dedicata ad illustrare sinteticamente i documenti predisposti da ANAC e a informare sulle elaborazioni in corso.

Successivamente, saranno analizzati insieme ai partecipanti alcuni aspetti particolarmente significativi quali: le modalità di aggregazione degli operatori economici, le modalità di predisposizione delle offerte tecniche, la scorporabilità del costo della manodopera e del lavoro, nel rispetto dei contratti collettivi, il rispetto dei minimi tariffari dovuti ai professionisti per gli incarichi ricevuti dalle pubbliche amministrazioni.

Antonio Bertelli

Esperto in materia di contrattualistica pubblica e componente della commissione ANAC